Congelamento dei beni degli oligarchi

Dopo l’invasione russa dell’Ucraina, le autorità europee e americane si sono mosse in modo aggressivo per congelare i beni degli oligarchi russi. Stanno facendo pressioni sul presidente russo Vladimir Putin affinché metta fine alla sua guerra alla nazione indipendente e sovrana tagliando la sua offerta di denaro.

L’Italia è stata in prima linea in questo sviluppo. Ai primi di marzo le autorità italiane hanno sequestrato nel porto di Sanremo il superyacht Lena, che apparteneva all’oligarca Gennady Timchenko. Hanno anche sequestrato nel porto di Imperia, Lady M, un superyacht di 65 metri, che era di proprietà dell’uomo più ricco della Russia, Alexei Mordashov, proprietario di un’acciaieria, che era nella lista delle sanzioni dell’Unione Europea. Nello stesso mese, la polizia italiana ha confiscato nel porto di Trieste lo yacht Sy A di Andrey Melnichenko, che ha fatto fortuna nella produzione di fertilizzanti e carbone ed è una delle 10 persone più ricche della Russia.

Oltre agli yacht di lusso, le autorità italiane hanno sequestrato ville, condomini e altri beni in Sardegna, sulla costa ligure e sul Lago di Como appartenenti a miliardari russi. Dato il clima predominante in Russia e la ricca costa e le bellezze dell’Italia, non sorprende che questi uomini d’affari russi cerchino conforto e rifugio nel Bel Paese. 

Il sequestro più recente è stato il superyacht Scheherazade da 700 milioni di dollari nel porto toscano di Marina di Carrara. Il ministero delle finanze italiano ha annunciato che un’indagine aveva stabilito che l’armatore della nave era un individuo che “minacciava la pace e la sicurezza internazionale” e che le azioni dell’individuo equivalevano a “minare o minacciare l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina”. Ha aggiunto che non poteva nominare l’individuo fino a quando il Consiglio europeo non lo avesse pubblicato. 

Eppure la speculazione sulla proprietà abbonda. Per settimane, i media italiani hanno riferito che Eduard Khudainatov, un magnate del petrolio russo che non è miliardario e non era soggetto a sanzioni, era il proprietario dello yacht. È considerato con a Igor Sechin, un potente oligarca e amico intimo di Putin che è nella lista delle sanzioni. Tuttavia, è stata sollevata la domanda su come Khudainatov potesse permettersi di acquistare uno degli yacht più lussuosi del mondo. Apparentemente i membri dell’equipaggio e i lavoratori dei cantieri navali hanno discusso apertamente che la nave appartiene ufficiosamente, ed è ad uso di, Putin. Gli investigatori che lavorano per il politico dell’opposizione russa incarcerato Alexei Navalny affermano che il proprietario dello yacht è lo stesso Putin. Hanno pubblicato un elenco dell’equipaggio che ha lavorato sullo yacht, che includeva membri dell’agenzia statale russa responsabile della protezione personale di Putin. 

La maggior parte dei grandi yacht e dei beni della classe dirigente e miliardaria russa sono generalmente tenuti in stretto segreto. Sono registrati da società offshore nei paradisi fiscali dell’isola per oscurare la loro proprietà. Per cancellare ulteriormente le proprie impronte digitali, i proprietari utilizzano azionisti, amministratori e familiari come delegati. La Scheherazade è registrata nelle Isole Cayman nei Caraibi ed è ufficialmente di proprietà di una società delle Isole Marshall nel Pacifico. Con l’aumentare della pressione sugli oligarchi russi, molte delle loro navi prese di mira si sono spostate nelle acque intorno alla Turchia, agli Emirati Arabi e alle Maldive, che non hanno imposto sanzioni e non stanno sequestrando beni. 

Il congelamento di uno yacht significa che il proprietario non può vendere la nave, trasferire la proprietà o fornire servizi di manutenzione. Una cosa è per un paese confiscare uno yacht, ma un paese non può prenderne la proprietà e quindi non può venderlo in questo momento (anche se c’è un mercato secondario). Sono previste ampie battaglie legali. Per prendere la proprietà dello yacht di un oligarca, i governi devono dimostrare che la proprietà faceva parte di un crimine. Potrebbe essere difficile dimostrare che gli yacht sono “ricavi di attività illegali” rispetto a quelli acquistati tramite canali commerciali legittimi. 

Il Congresso degli Stati Uniti sta valutando un disegno di legge chiamato “Yachts for Ukraine” che consentirebbe alle autorità di sequestrare beni di proprietà russa di $ 5 milioni e più e consentirebbe ai governi di vendere i beni e inviare i proventi per aiutare gli sforzi umanitari e di ricostruzione in Ucraina. Quando il presidente Biden si è rivolto alla Russia nel suo recente discorso sullo stato dell’Unione ha detto: “Ci stiamo unendo ai nostri alleati europei per trovare e sequestrare i vostri yacht, i vostri appartamenti di lusso, i vostri jet privati. Provenienti dai vosti guadagni illeciti”.

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Freezing Oligarchs’ Assets

Since the Russian invasion of Ukraine, European and American authorities have moved aggressively to freeze assets of Russian oligarchs.  They are pressuring Russian President Vladimir Putin to cease his war on the independent and sovereign nation by cutting off his money supply.

Italy has been at the forefront of this development.  In early March, Italian authorities seized in the port of San Remo, a superyacht Lena, which belonged to oligarch Gennady Timchenko.  It also impounded in the port of Imperia, Lady M, a 65-meter superyacht, which was owned by Russia’s richest man, Alexei Mordashov, a steel plant owner on the European Union’s sanctions list.  Later that month, the Italian police confiscated in the port of Trieste the yacht Sy A owned by Andrey Melnichenko, who made his fortune in fertilizer production and coal and is one of Russia’s 10 richest people.

Besides luxury yachts, Italian authorities have seized villas, condos and other assets in Sardinia, the Ligurian coast and Lake Como belonging to Russian billionaires.  Given the predominant weather in Russia and the rich coastline and beauty of Italy, it is no wonder that these Russian businessmen seek solace and retreat in il Bel Paese.

The most recent seizure was the $700 million superyacht Scheherazade in the Tuscan port of Marina di Carrara.  The Italian finance ministry announced that an investigation had established that the ship’s owner was an individual that “threatened peace and international security” and that the individual’s actions amounted to the “undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine.”  It added that it could not name the individual until the European Council published it.

Yet speculation on ownership abounds.  For weeks, Italian media outlets reported that Eduard Khudainatov, a Russian oil tycoon who is not a billionaire and was not under sanctions, owned the yacht.  He is considered close to Igor Sechin, a powerful oligarch and close friend of Putin’s who is on the sanctions list.  However, the question was raised about how Khudainatov could afford to purchase one of the world’s most luxurious yachts.  Crew members and shipyard workers apparently openly discussed that the vessel unofficially belongs to, and is for the use of, Putin.  Investigators working for jailed Russian opposition politician Alexei Navalny say that the yacht’s owner is Putin himself.  They published a list of the crew who worked on the yacht, which included members of the Russian state agency responsible for Putin’s personal protection.

Most large yachts and the assets of Russia’s ruling and billionaire class are generally kept in tight secrecy.  They are registered by offshore corporations in island tax havens to obscure their ownership.  To erase their fingerprints further, owners use shareholders, directors and family members as proxies.  The Scheherazade is registered in the Cayman Islands in the Caribbean and is officially owned by a company in the Marshall Islands in the Pacific.  As the pressure mounts on Russian oligarchs, many of their targeted vessels have moved into the waters around Turkey, the United Arab Emirates and the Maldives, which have not imposed sanctions and are not seizing assets.

Freezing a yacht means that the owner cannot sell the ship, transfer ownership or provide maintenance services.  It’s one thing for a country to confiscate a yacht, but a country cannot take ownership and therefore cannot sell it at this time (if there is a secondary market).  Extensive legal battles are expected.  To take ownership of an oligarch’s yacht, governments have to show that the property was part of a crime.  It may be challenging to prove that yachts are “proceeds of illegal activity” versus purchased through legitimate business channels.

The United States Congress is considering a bill called “Yachts for Ukraine” that would allow authorities to seize Russian-owned assets of $5 million or more and would permit governments to sell the assets and send the proceeds to aid humanitarian and reconstruction efforts in Ukraine.  As President Biden addressed Russia in his recent State of the Union address, “We are joining with our European allies to find and seize your yachts, your luxury apartments, your private jets.  We are coming for your ill-gotten gains.”

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La cultura e la criminalità

Nel dicembre 2021, l’ufficio del procuratore di Manhattan a New York ha rimpatriato in Italia 200 antichità e altri oggetti d’arte. Erano stati confiscati da importanti musei e collezioni, e rappresentano il più grande rimpatrio singolo di reliquie dall’America all’Italia. Includono un pithos, che è un grande vaso di terracotta del VII secolo a.C., insieme ad altri oggetti del Getty Museum di Los Angeles; un’idria, o brocca d’acqua, raffigurante le gesta di Ercole, della Fordham University nel Bronx; e altre antichità sequestrate dai musei di San Antonio e Cleveland e da gallerie e case in New York.

Circa l’80% degli oggetti è legato a un uomo, Edoardo Almagià, oggi antiquario con sede a Roma. Laureato a Princeton, Almagià ha vissuto e venduto opere d’arte a New York dal 1980 al 2006. Per decenni è stato indagato dalle autorità italiane e americane anche per trasporto illegale di centinaia di manufatti italiani negli Stati Uniti e deposito di falsi documenti doganali. I suoi intrighi legali risalgono almeno al 1996. Nel 2000 è stato fermato all’aeroporto Kennedy con due affreschi trafugati da Ercolano; nel 2006, anno in cui ha lasciato gli Stati Uniti, agenti federali hanno fatto irruzione nel suo appartamento di New York; ha rinunciato a 6 oggetti che sono stati successivamente dichiarati illeciti. In Italia è stato indagato per saccheggio di antiche tombe romane ed etrusche.

I privati ​​e le istituzioni che hanno acquistato l’arte trafugata lo hanno fatto tramite intermediari che le avevano negoziate con il Sig. Almagià. I musei e i collezionisti hanno affermato di non sapere che gli oggetti erano stati rubati: e qui starebbe il problema secondo Matthew Bogdanos, un pubblico ministero che dirige l’Unità per il traffico di antichità dell’ufficio del procuratore distrettuale di Manhattan.

L’ignoranza volontaria – la “difesa dello struzzo”, come la chiama Bogdanos – equivale a colpa, dice. In altre parole, se i rivenditori e gli acquirenti non sono riusciti a fare un’indagine ragionevole sulla vera proprietà di un oggetto, si presume che sapessero che era stato rubato.

Il signor Bogdanos ha un passato interessante. È cresciuto lavorando nel ristorante greco dei suoi genitori a Kips Bay, nel Lower East Side di Manhattan. Sua madre, una cameriera del ristorante di famiglia, diede a Matthew, all’età di 12 anni, una copia dell’Iliade per incoraggiare l’orgoglio della sua eredità greca. Leggeva voracemente Omero, spesso in un armadio durante i litigi a volte violenti dei suoi genitori. Dopo aver conseguito una laurea in giurisprudenza alla Columbia University, è rimasto per un master in lettere classiche.

Ora colonnello della Marina in pensione, Bogdanos è stato richiamato in servizio attivo dopo l’11 settembre. Originariamente incaricato di migliorare la sicurezza all’aeroporto di Kabul, si è irritato nel 2003 quando dei saccheggiatori hanno saccheggiato il museo nazionale iracheno, che ospitava manufatti insostituibili dalla culla della civiltà. Bogdanos mise insieme una squadra e recuperò migliaia di antichità in tutto l’Iraq, che in seguito pubblicò in un libro di memorie intitolato Thieves of Baghdad. Quando è tornato negli Stati Uniti e presso l’ufficio del procuratore distrettuale di Manhattan come procuratore per gli omicidi, ha iniziato a fare pressioni per istituire una task force per indagare e perseguire i furti e i traffici di antichità.

Infine, nel 2017, Cyrus Vance Jr, il procuratore distrettuale, ha annunciato la formazione della Antiquities Trafficking Unit, l’unica unità al mondo guidata da un pubblico ministero. Bogdanos non mostra pietà per l’enclave di vecchie famiglie, musei e case d’asta su cui indaga anche quando la politica è delicata, come lo sono con i collezionisti che hanno una reputazione di benefattori pubblici. C’è qualche clemenza per queste persone che non hanno mai visto l’interno di una cella di prigione? “Non lo farei per uno spacciatore sulla 155th Street o un pistolero sulla 187th Street.” Prende la stessa linea dura nel mondo “gentile” del commercio di antichità.

L’ufficio del procuratore distrettuale ha restituito più di 1.300 antichità alle loro terre d’origine: un frammento di sarcofago in marmo in Grecia, un’impronta di Buddha in Pakistan e un mosaico del I secolo di una nave della flotta dell’imperatore Caligola… uno dei 200 tornò in Italia nel 2021.

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